《嘉兴市消防行状进展“十二五”谋划》曾经六届市当局第69次常务聚磋议酌通过，现印发给你们，请负责贯彻履行。
为进一步促进全市消防行状进展，擢升经济社会进展的消防平和保险水准，依照《浙江省消防行状进展“十二五”谋划》（浙发改谋划〔2011〕1356号）、《嘉兴市国民经济和社会进展第十二个五年谋划概要》（嘉政发〔2011〕30号）及相闭国法规则和战略规则，纠合全市消防劳动现实，特拟定本谋划，谋划期为2011～2015年。
“十一五”岁月，深化贯彻落实科学进展观和“防止为主、防消纠合”的谋略，全部巩固火警防止、火警扑救和抢险援帮“三大概例”配置，火警防控水准和灭火援帮才气明明普及，火警大势依旧安稳。“十一五”岁月，全市共产生种种火警事变666起，去世13人，伤8人，直接资产耗损1159.1万元，未产生重、特大火警事变和群死群伤恶性火警事变。与“十五”岁月比拟，火警去多人数、受伤人数和直接资产耗损差异降落82.7％、63.7％和30.1％。
1．消防平和义务造落实生效明显。作战市、县（市、区）两级防火平和委员会，按期研讨安顿消防劳动，将消防劳动稽核纳入当局平和出产对象、社会治安归纳办理和安然配置等稽核，指导气力进一步巩固。部分消息疏通、共同司法和传布教养机造慢慢作战，检验考评获得巩固，部分监禁性能进一步表现。陷坑、集团、企行状单元消防平和义务造和消防平和束缚轨造一向完美，消防平和自我束缚、自我检验、自我整改的才气有了较大普及。
2．民多消防措施慢慢完美。“十一五”岁月，全市新筑公安消防站6个，改、扩筑公安消防站5个；置备、更新种种消防车53辆，救火员个体根本防护装置根本装备到位，向例灭火援帮对象慢慢告终向“高、精、尖”对象进展；新增市政消火栓2453个、消防水池201处，新筑自然水源取水措施25处，新筑和改造种种消防车通道85处，城镇消防供水和消防车通行才气进一步加强；火警报警、调节、率领、消息通信体例进一步完美，消防三级网通讯摆设装备率到达100％，根本餍足了全市灾情受理和火场通讯的需求。
3．消防气力体例明明完美。“十一五”功夫，全市新增公安现役消防步队5支，现役官兵编造数伸长48％，征召合同造救火员255名；新筑“五有”当局专职消防队51支，新增队员618人、消防车103辆、手抬消防泵61台；新筑志向消防队269支，新增队员 2421人、消防摩托车（手抬消防泵）269套，慢慢修建了以“现役消防队为主力，专职消防队为骨干，志向消防队为增加”的消防气力体例。
4．火警防控水准明显普及。“十一五”岁月，全市发展种种消防平和专项整顿108次，查处火警隐患1.2万余处，催促整改省、市、县（市、区）三级挂牌巨大火警隐患单元198家，责令“三停”单元403家，火警隐患排查整顿和消防违法手脚妨碍力度进一步加大；同时，巩固主要园地、巨大行径、核心时令的消防平和防卫，共检验社会单元21939家，扑灭火警隐患 13.6万余处，慢慢变成了“当局挂牌督办、部分共同司法、行政义务监察、媒体通告曝光、火警隐患举报夸奖”的火警隐患整顿长效机造。
5．民多消防平和本质有用擢升。“十一五”岁月，全市共新筑消防传布“六进”劳动树范点86个，新筑志向者步队136支，招募消防志向者54761名；新筑消防教养馆（室）9个，新购消防传布车1辆；刊载（播出）音讯媒体消防传布专版（专题）368个，慢慢变成了“对象民多化、体例多样化、劳动常态化、教养通常化、掩盖全员化”的全民消防传布教养形式，民多消防平和认识广泛普及、本质进一步加强。
6．灭火和应急援帮才气有用加强。全市共创设归纳应急援帮支队1个、归纳应急援帮大队9个，作战应急援帮四级反响机造，开头变成了“当局率领、部分联动、全民援救、消防率先”的归纳应急援帮机闭体例。“十一五”功夫，全市消防部队共接警出动19647次，拯救被困职员2895人，拯救并维护资产价钱近53.1亿元，告成完结种种“急难险重”灭火援帮使命10余次，美满完结了奥运会、世博会、省运会等巨大行径功夫的消防平和防卫使命。
7．消防科技和消息化配置加疾促进。“十一五”岁月，全市消防部队共进入700余万元，完结了12个项目种另表本原通讯措施与搜集硬件、本原数据与任事平台及种种软件操作体例的配置和行使，开明了“一体化消防营业消息体例”，装备“静中通”通讯率领车1辆，配筑350MHZ向例无线座、无线套。
“十一五”岁月，我市消防行状进展获得了长足进取，但消防行状进展水准仍滞后于经济社会进展，社会抗御火警的全部才气还是衰弱。
1．消防平和束缚社会化水准有待进一步普及。当局消防平和法定职责和消防平和义务造落实有待巩固，下层消防监禁气力较为衰弱；性能部分和行业主管部分消防平和监禁落实不尽到位，部分共同监禁和司法机造还不完美；社会单元消防平和义务主体认识较为淡漠，消防平和职责推行和火警隐患整改尚不到位；消防平和监禁公民插手度有待于进一步普及。
2．火警防控水准有待进一步普及。全市幼企业、家庭作坊、“三合一”园地数目浩瀚，城镇出租衡宇等火警隐患较量高出，消防平和监禁贫困；职员鳞集园地漫衍广、基数大，火警防控大势还是厉肃。
3．民多消防本原措施有待进一步完美。民多消防本原措施配置水准滞后于都市进展，现有消防站存正在布点稀、间隔远、维护半径大等题目；局部经济开荒区、工业园区等未按规则编造消防专项谋划；城区消火栓掩盖率和圆满率不高，自然水源消防取水措施较为缺乏；市区道道消防车通行境况不尽理思，占用、阻碍、紧闭消防车通道等征象时有产生；村庄消防本原措施配置亟待巩固，消防经费不敷、防灭火保险步骤衰弱等题目还是存正在。
4．灭火援帮装置水准有待进一步擢升。全市用于扑救高层筑造、大跨度大空间、地下筑造和石油化工等非常火警及应对筑造倾圮、危境化学品、核事变、水域援帮、、气候与地质灾荒等突发灾荒事变所需特种消防装置较为缺乏，装置机闭必要进一步优化，装置质地必要进一步普及。
5．多种体例消防步队有待进一步巩固。全市多种体例消防步队全部配置水准还不高，进展不足均衡，福利待遇、伤残抚恤、筑功受奖等保险机造有待健康，楷模化水准有待进一步普及。
6．全民消防平和本质有待进一步普及。消防传布教养掩盖面还不广，社会化、公益化水准还较量低，奇特是针对和表来务工职员的消防传布教养培训亟待巩固，局部社会群体消防平和本质较低，自防自救才气不敷，“幼火警大伤亡”的威逼较为厉肃。
1．经济社会的疾速进展必要消防行状供给更大保险。“十二五”岁月，我市道临着经济机闭调解、家产转型进展的紧要使命，新能源、新资料、物联网、生物家产和核电闭系家产等计谋性新兴家产将疾速进展，将进入火警易发、多发和高发的凸显期，对消防平和保险才气的需求更大、央求更高。
2．都市加快配置使得消防行状面对挑衅与机会。“十二五”岁月，我市将加疾配置今世化搜集型田园都市，今世都邑区、商务区、工业园区、省级核心镇和新市镇的界限将疾速推广，这些家产集聚、商贸发财、人流物流鳞集的今世化城区与新市镇，对民多消防本原措施的需求更大。
3．灭火援帮难度的一向普及对消防行状的进展提出了新的困难。“十二五”岁月，今世家产集聚中央将慢慢变成，种种筑造功效更趋归纳庞杂，高层、地下、归纳体、异型筑造和大空间、超高层筑造将一向增加，对消防灭火援帮劳动提出了新的课题。
4．修建社会主义和睦社会付与消防行状更坚苦的责任。“十二五”岁月是全部配置幼康社会的闭头岁月，也是修建社会主义和睦社会的主要阶段。国民大伙对擢升防火监视效力、普及灾荒事变应急措置才气、普及消防平和本质、巩固本身平和健壮权柄维护等方面的需求加倍殷切，爱护社会褂讪、创设平和社会处境对巩固消防劳动、促进依法治火提出了更高央求。
“十二五”功夫，全市消防行状进展必需深化贯彻落实科学进展观，以贯彻《中华国民共和国消防法》和《浙江省消防条例》为主线，以修建社会火警防控体例和擢升灭火援帮才气为根蒂，进一步促进消防法造化历程、更始消防平和束缚、完美民多消防本原措施、擢升全民消防平和本质、修建全掩盖的灭火和应急援帮气力体例，悉力依旧火警大势的连接安稳，为全市经济社会又好又疾进展和国民大伙安家立业创设杰出的消防平和处境。
1．对峙消防行状与经济配置和社会进展相适合规定。纠合城镇经济配置与社会进展以及城镇转型升级的界限和性子兼顾消防行状进展，合理摆设城镇民多消防本原措施，归纳安顿都市防灾减灾体例，使消防行状与经济社会进展相适合。
2．对峙防止为主与防消纠合互补规定。贯彻落实“防止为主、防消纠合”的根本谋略，高出防止为先，一向改革城镇防火平和条款，深化消防监视检验，实时扑灭种种火警隐患和致灾身分，从源流上防止种种火警事变的产生，将防止和扑救有机纠合起来，充沛做好各项灭火援帮盘算劳动，使防消彼此激动、互为增加，以节减火警破坏。
3．对峙依法监视与群防群治相纠合规定。各级当局及性能部分依法推行消防监视职责，厉刻监视火警隐患，依法订正和治理消防违法手脚。以人工本，更始消防传布教养培训，出力擢升全民消防平和本质，加强消防平和义务感和责任感，变玉成民踊跃插手的消防平和格式。
4．对峙依法治火与更始束缚并举规定。深化贯彻实行现行消防国法规则，支配消防劳动进展大势，完美消防平和义务造，健康社会消防平和防控搜集，更始消防监禁形式，深化社会消防平和管控，擢升火警防控水准。
5．对峙应急援帮气力配置与措置灾情相和谐规定。把有用途置灾情举动应急援帮气力配置的安身点，巩固应急援帮步队和装置配置，擢升步队归纳本质，普及消防消息化水准，慢慢告终科技强警对象，一向擢升灭火援帮和处突才气，使应急援帮气力配置与应对灾情措置必要相和谐。
“十二五”岁月，我市消防行状进展的总体对象是：力图消防行状进展水准居全省前线，社会化消防劳动搜集根本变成，民多消防本原措施一向完美，掩盖城镇的灭火和应急援帮气力根本作战，火警防控与应急援帮才气明显擢升，悉力告终火警大势连接安稳。
1．消防平和义务造有用落实。“当局团结指导、部分依法监禁、单元全部卖力、公民踊跃插手”消防平和义务体例根本作战，下层消防平和劳动站筑成率到达100％，市、县（市、区）、镇三级消防平和束缚体例慢慢完美，社会化消防劳动搜集根本变成。
2．火警防控水准进一步普及。火警防控长效机造慢慢完美，社会单元消防平和“四个才气”配置根本达标，城镇防火条款进一步改革，重特大火警越发是群死群伤火警事变获得有用阻碍，火警大势依旧连接安稳，“十二五”功夫，全市年度十万生齿火警去世率力图掌管正在0.19以内，亿元GDP火警耗损率力图掌管正在万分之0.3以内。
3．民多消防本原措施疾速进展。都市消防平和结构加倍合理，消防站配置慢慢向核心镇和核心家产集聚区拓展，悉力告终“15分钟援帮半径”的结构对象，消防供水、消防车通道、消防通讯等民多消防本原措施配置与城镇进展同步，根本到达国度模范。
4．掩盖城镇的灭火和应急援帮体例根本作战。多种体例消防步队加倍完美，专职消防队配置达标率到达100％，专业应急援帮步队配置程序进一步加疾，归纳应急援帮体例根本筑成，应急援帮装置达标装备率不低于90％，应急反响率领平台和通讯保险体例作战，区域性应急援帮装置库和物资应急贮备库根本筑成，根本告终城镇灭火和应急援帮气力的全掩盖。
5．全民消防平和本质广泛普及。消防平和传布教养劳动机造根本变成、步队广泛作战、措施较为完美、体例与实质根本餍足社会必要；消防平和教养领导、督察、考评、监测体例根本作战；拓展和更始消防传布教养体例与载体，力图消防传布教养培训掩盖全豹单元、社区、学校、园地和家庭，消防平和常识获得寻常普及，公民消防平和本质明明擢升，死守消防国法规则的自愿性广泛普及，察觉和扑灭火警隐患、扑救初起火警和逃生自救互救才气明明加强。
1．落实消防平和义务造。依照《中华国民共和国消防法》和《浙江省消防条例》的规则，进一步了了各级当局、部分和社会单元的消防劳动职责，落实消防平和义务。各级当局要将消防劳动纳入国民经济和社会进展宗旨，将消防经费、民多消防本原措施和装置配置、社会消防气力进展、巨大火警隐患整改等实质纳入当局劳动对象，按期机闭发展消防平和大检验，厉刻落实平和出产行政问责造，深化火警事变义务查究，鞭策部分和社会单元消防平和义务造的落实。
2．健康消防共同司法机造。进一步完美消防平和消息转达和共同司法机造，公安陷坑和消防机构要负责推行消防监禁职责，深化多警联勤司法机造配置，深化部分消息疏通；筑委、工商、文明、卫生、质地技监等拥有行政审批性能的部分正在涉及消防平和的审批劳动中，应厉刻把闭，作战部分共同监禁机造；质地技监、工商、公安陷坑消防机构要依法巩固对消防产物德地监视束缚，作战适合商场经济央求的监视检验机造，实时互通监视司法消息。各部分要认实正在行消防国法规则和当局的计划安顿，巩固对本体例、本行业的消防监视束缚，将消防劳动纳入本行业体例束缚实质，厉把消防平和闭，各负其责，齐抓共管，协同配合，变成监禁协力。
1．健康火警防控机造。深化消防平和隐患源流掌管，公安陷坑消防机构要厉刻依法审批涉及消防平和的许可项目。对职员鳞集园地、易燃易爆单元和高层、地下筑造等火警高危单元，公安陷坑消防机构要从厉拟定消防平和模范，采用加倍厉刻的消防平和步骤，采用前辈合用的消防技能，落实人防、物防、技防步骤。加大火警隐患排查整顿力度，对峙闲居检验与集结排查相纠合，实时整顿火警隐患，对易产生伤亡大、耗损大和影响大火警的地域、行业、单元和园地，集结发展消防平和专项办理；作战并落实社会单元消防平和自查轨造，健康巨大火警隐患立案、核查、论证、公示、督办、销案轨造，对认定的巨大火警隐患，表地当局要实时了了整改义务、限日和督办单元，挂牌催促整改。
2．深化下层消防平和监禁。完美下层消防平和束缚搜集，健康下层消防劳动机闭机构，延长下层消防监禁触角，落实“网格化”束缚步骤，到2015年，全豹新市镇、街道、省级及以上的经济开荒区、旅游度假区、国度级境遇胜景区要完结消防平和劳动站组筑，各行政村、社区要确定专（兼）职消防束缚职员。
3．巩固村庄、社区消防劳动。依照民多任事均等化的央求，把消防劳动纳入社区归纳任事体例和社会主义新村庄配置谋划，巩固村庄、社区消防劳动指导，健康村庄、社区消防机闭。合理摆设民多资源，完美都市社区民多消防本原措施，加疾村庄消防措施配置，社区和村庄集结聚居区要设立民多消防对象摆设点，倡导和激劝家庭装备常用灭火对象，高层住户装备逃生对象。拟定落实防火平和条约，实行消防平和区域联防和村居多户联防轨造，落实公安派出所消防劳动职责，深化对村（居）民委员会消防劳动领导，巩固对村庄（社区）企业、出租衡宇和幼型聚会点、幼作坊等园地消防监视检验，实时催促整改火警隐患。
4．擢升社会单元自防自救才气。以修建社会消防平和“防火墙”工程为载体，催促社会单元落实消防平和主体义务，健康“平和自查、隐患自除、义务自满”的社会消防平和束缚机造，实行消防平和模范化束缚，肆意实践社会单元消防平和“四个才气”配置，擢升自防自救才气，2012年全豹消防核心单元和职员鳞集园地悉数完结配置使命。
5．更始社会消防平和束缚。踊跃进展和培植消防措施检测、消防平和评估等消防技能任事机构，将消防平和信用纳入社会信用体例配置，表现商场机造和经济杠杆感化，作战消防保障、金融调动机造。执行火警民多义务险，慢慢作战火警民多义务保障轨造，加大民多聚会园地和易燃易爆单元火警民多义务险实践力度。作战消防劳动胀动机造，普及民间消防机闭的法造化、轨造化、楷模化；踊跃找寻以当局为主导的公民插手消防平和束缚平台，贯彻《浙江省消防平和有奖举报主张》，充沛调动民多插手火警隐患和消防违法手脚举报的踊跃性和主动性。
1．落实消防专项谋划编造与履行。依照表地配置进展环境实时修订、完美城镇消防谋划，厉刻监视落实已审批的消防专项谋划，拟定和落实年度履行宗旨，确保将其纳入城镇总体谋划同举止行。“十二五”功夫，市、县（市、区）和新市镇要完结本级消防专项谋划的修编劳动，新筑城区、开荒区、工业区等正在编造总体谋划的同时要同步完结消防专项谋划的编造劳动；纠合城乡兼顾进展和“两新”工程配置，正在村镇配置谋划中设立消防专项谋划实质并按央求履行，改革村庄消防本原措施落伍的近况。
2．加疾消防站配置程序。各县（市）主城区应依照都市配置界限筑有2个以上消防站，生齿领先5万、GDP领先30亿、镇城区面积大于5平方公里的核心镇应慢慢作战消防站，使消防站辐射至镇和村庄地域。“十二五”岁月，全市共宗旨新筑、改筑消防站5个，此中支队级率领核心1个、普遍一级消防站1个、普遍二级消防站3个。（详见附件1）
3．完美民多消防本原措施。依照国度楷模模范加疾民多消防本原措施配置，合理布设出产、积储易燃易爆危境品的单元和园地，确保城镇消防平和结构适当央求；修建由市政消防供水体例、自然水源、人为水体联合构成的消防供水体例，巩固自然水源维护步骤，因地造宜筑筑消防水池、消火栓等消防取水措施，改革村庄供水条款，正在无市政消火栓或消防供水不敷的旧城区应筑筑民多消防蓄水池、水井等措施；配置、供水、通讯等部分要巩固民多消防本原措施爱护珍爱，保障其圆满可用。加大对室庐幼区消防通道占用、阻碍等征象的整顿力度，确保消防通道贯通。
4．擢升消防装置水准。厉刻依照国度《都市消防站配置模范》、《浙江省都市消防站配置模范》和《应急援帮装置装备模范》配完满豹消防站的车辆装置。依照当地灭火援帮使命必要，装备靠近实战、科技含量高、技能机能好、适合措置今世灾荒事变的消防车辆装置，至“十二五”期末，普遍二级以上消防站起码配有1辆高机能、多功效的主战消防车、1辆抢险援帮消防车、1辆举高喷射消防车和1辆重型水罐（泡沫）消防车；特勤和普遍一级、二级消防站摆设登高平台或云梯消防车，此中1个县（市、区）下辖多个二级以上消防站时，摆设数目不得低于已筑消防站数主意50％，地下工程类职员鳞集园地总面积领先3万平方米的县（市、区）应装备1辆以上大功率排烟车。进一步擢升消防对象技能机能，巩固装备有动力源的大型拖炮、挪动水炮、泡沫炮等射程远、功效强、高效环保的灭火对象，针对石油化工火警、高层火警、地下火警、核生化事变以及水域援帮装备闭联特种援帮摆设，执行贮备和行使高效力灭火剂。全市公安陷坑消防机构和派出所依照国度《消防监视技能装置装备》模范配齐装置，于2012年悉数达标。
1．巩固公安消防部队专业化配置。尽力打造今世化公安消防铁军，巩固特勤步队、专业措置步队和熬炼基地配置，发展阴毒处境心情熬炼、庞杂危境处境适合性和灾荒模仿措置熬炼，完美种种灭火和应急援帮预案，擢升公安消防部队的专业化水准，充沛表现其正在火警扑救和巨大灾荒事变抢险援帮中的骨干气力感化。2011年各县（市）要完结特勤中队组筑；2012年市本级完结特勤大队组筑。
2．巩固多种体例消防步队配置。肆意进展多种体例消防步队，全部执行海宁市专职消防队配置体验，加疾专职消防队配置程序，已筑成当局专职消防队的镇、街道2013年尾前要悉数达标；鞭策火警危境性较大的大型企业、主要园地和单元作战企业专职消防队，街道管事处、都市社区和行政村，要因地造宜地配置多种体例消防队或消防执勤点，发展大伙性自防自救劳动。
3．巩固归纳应急援帮气力配置。贯彻落实《国务院闭于进一步巩固防震减灾劳动的见解》和《国务院办公厅闭于巩固下层应急步队配置的见解》心灵，各地要依托公安消防步队和其他上风专业步队巩固归纳应急援帮步队配置。安身区域灾荒事变措置必要，巩固专业援帮步队配置。2011年，海盐县应组筑水上专业援帮队；2012年，市本级应依托消防特勤大队组筑筑造倾圮专业援帮队，平湖市应组筑水上专业援帮队；2013年，嘉兴港区应组筑化工专业援帮队；2015年，秦山核电站应组筑核生化专业援帮队。健康“党委指导、当局主导、部分联动、社会插手”的归纳应急援帮束缚体例，发展应急援帮熬炼和训练，巩固对种种灾荒事变措置技能、兵法研讨和熬炼，一向普及种种突发灾荒事变的措置才气。
4．扩没收安消防步队警力。依照“县（市、区）核心消防站实有人数不少于35人，其他普遍消防站实有人数不少于25人”的装备模范，增加征招合同造消防队员，并依照职员变更实时调解增加，保障全市消防气力可能餍足灭火和应急援帮必要。依照《浙江省消防条例》相闭规则公然雇用消防文职职员，用于公安陷坑消防机构辅帮性劳动岗亭和协帮发展消防监视检验、火警事变探问等司法劳动。
1．加大消防传布教养力度。各级当局和各性能部分要贯彻落实《全民消防平和传布教养概要（2011-2015）》，作战健康消防传布教养联动机造，按期研讨、和谐处理消防传布劳动巨大题目，机闭发展每每性的消防传布教养。每年正在春节、元宵等巨大节日、“119消防日”和火警多发时令，机闭发展全民插手的消防传布行径，核心深化对的消防平和教养，推广消防传布的掩盖面和影响力。
2．充分消防传布教养载体。深化消防传布“六进”劳动，推广消防平和学问普及面。发展“消防平和从娃娃抓起”行径，确保每个中幼学每学期发展1次火场逃疏远散训练，每名新入学的幼儿园、中幼学生有1册消防平和传布读本且每学期接纳消防平和教养不少于2课时。结实发展“消防平和教养树范学校”创筑行径，2012年各县（市、区）创筑不少于1所“消防平和教养树范学校”。各地要正在职员鳞集园地平和出口、消防措施刺眼位子设立逃疏远散线道图、消防平和警示牌、疏散指示牌等，正在城区紧要道道口设立消防专用公益告白牌；充沛运用种种音讯媒体、民多聚会园地、民多交通用具等巩固消防传布，寻常发展“三提示”传布行径，多渠道普及防火、灭火和逃生自救常识。踊跃带头空阔文艺劳动家创作消防文艺作品，鞭策消防文明配置。
3．夯实社会消防传布本原。履行“全民消防传布教养宗旨”，看重村庄、社区消防传布步队配置，正在每个社区、村确定专兼职或责任消防传布员。进一步完美消防志向者任事体例，作战消防志向者束缚、任事、保险、稽核和胀动等机造，各县（市、区）招募进展消防志向者人数不少于当地域常住适龄生齿数主意3％。巩固消防科普教养基地配置，“十二五”功夫，各县（市、区）应配置1个以上措施功效较量完满、能同时容纳50人游览的消防科普教养基地，此中市本级应配置1个能同时容纳100人以上游览的消防教养馆。加大滚动消防传布装置装备力度，每个县（市、区）应装备消防传布车不少于1辆。
4．巩固消防教养培训。完美市、县（市、区）两级消防培训体例，充沛运用社会资源发展消防平和培训，设立市级消防培训机构，2012年筑成并进入利用。各级当局每年要落实消防教养培训专项经费，创设培训机构，机闭发展培训劳动；用人单元要对员工发展消防平和培训，到2015年消防闭联岗亭职员培训率到达100％。
5．促进消防平和职业才能判定。依托省级消防职业才能判定站配置，充沛表现行业协会正在消防束缚中的感化，加疾促进消防行业特有工种职业才能判定劳动。落实筑（构）筑物救火员和灭火援帮员职业资历轨造，充沛表现其正在筑造消防措施操作、筑造消防平和检验和火警扑救、抢险援帮中的感化，消防掌管室值班操作职员和消防检测行业执业职员获得筑（构）筑物救火员职业资历的比例，到2011年、2012年和2013年差异不低于50％、75％和100％。慢慢将消防平和束缚职员和消防平和检验职员及消防措施安设、爱护、操作职员等消防从业职员纳入筑（构）筑物救火员职业才能判定，到2013年力图悉数专职消防队队长获得灭火援帮员职业资历，到2015年力图悉数专职消防队队员获得灭火援帮员职业资历。
1．促进消防消息化配置。深化发展“一体化消防营业消息体例”配置劳动，巩固接处警及率领核心配置，完美消防卫星通讯网、短波通讯网、同频同播网、数字集群网、高清视频聚会体例等通讯搜集配置。2011年，完结消防率领核心功效配置，完结视频、语音、数据的归纳集成；装备便携式海事卫星电话，每辆消防车装备应急专用公网电线年，各级当局作战应急办、平和监禁、公安、消防、地动、环保、供水、供电、医疗、电信等部分消息互通、资源共享、协同配合的应急通讯联动劳动机造，每年起码发展一次应急通讯保险训练；完结全豹执勤车辆和行政车辆GPS终端装备；完结350兆同频同播网配置。到2012年，完结市级119接处警体例配置；到2013年，行使物联网技能对部队种种装置履行团结束缚；到2014年，装备“动中通”通讯率领车；到2015年，作战搜集、体例、病毒应急反响机造，告终市级到县（市、区）搜集带宽百兆模范。
2．擢升灭火和应急援帮科技水准。从实战需求起程，对消防装置对象举办厘革，慢慢处理限造和影响实战行使恶果的技能困难。深化消防巨大危境源危机评估劳动，纠合今世化消防装置和灭火援帮资源，编造新型灭火援帮预案，作战“一键式”预案启动体例，健康全市数字化预案数据库。
（一）对峙当局主导，深化义务落实。对峙当局团结指导下的消防劳动义务造，各级、各部分要依法落实消防劳动义务，充沛表现消防平和委员会督导感化，巩固消防劳动的机闭和谐，深化消防劳动指导。各级要健康谋划履行陈说轨造、赏罚考评轨造和义务查究轨造，深化谋划履行进度的动态监禁，催促落实劳动义务造，各县（市、区）当局每年要将谋划履行环境纳入向上司当局陈说实质。
（二）加大战略扶帮，科学兼顾履行。各级当局应加猛进入，对消防站、消防装置、消防水源、消防通讯配置和火警隐患排查整顿、巨大应急援帮、多种体例消防步队、社会消防公益传布等要调节专项经费。进一步完美公安消防部队经费保险机造，依照《中国国民武装捕快消防部队消防营业费束缚主张》的规则，将合同造救火员、文职职员经费和当局保险消防官兵的福利纳入财务平常预算，进一步加大对消防站、消防供水、消防装置以及应急援帮装置等民多消防本原措施的经费进入。市、县（市、区）两级财务进入消防部队的平常营业经费年度增幅规定上与表地经济伸长依旧同步，保障营业经费餍足消防行状进展必要；踊跃激劝民间捐资设立消防公益基金，鞭策社会消防行状进展。
（三）健康履行机造，实行跟踪考评。各级当局要剖析落实谋划了了的对象、使命和核心项目，拟定年度履行宗旨和细则，作战完美谋划履行稽核机造，保险谋划分步有用履行。各县（市、区）当局要作战谋划履行的考评和监视轨造，按期对谋划履行环境举办考评分解，实行跟踪问效，并接纳人大、社会民多对谋划履行环境的监视。
（四）寻常传布带头，营造履行气氛。各级、各部分要深化进修传布本谋划，解析左右谋划的领导思思、进展规定、计谋对象和紧要使命、核心项目及闭联央求，明了谋划心灵和消防行状进展对象，了了劳动义务。要发展体例多样的传布，激动修建“当局团结指导、部分依法监禁、单元全部卖力、大伙踊跃插手”的消防劳动格式。
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